邵东县2009年招商引资工作总结及2010年工作思路
时间：2010-03-10 17:26:48来源：作者：
2009年，在县委、县政府的正确领导下，我县招商引资工作紧扣发展主题，始终贯彻“兴工旺商”、“科技强县”战略指导思想，坚持“开放带动”，发奋图强，引资质量进一步得到提高，领域进一步扩展，推进新型工业化力度进一步加强，承接产业转移步伐进一步扩大，取得了较好的成效。全年全县招商引资项目40个，到位资金48.4亿元，完成市下达任务的121%。其中亿元以上的项目有：投资3.2亿元的污水处理厂、投资6亿元的北金大酒店、投资1.5亿元的天雄造纸厂、投资1.2亿元的金峨苗木花卉市场、投资4亿元的中天广场综合开发等10个项目，新办外资企业4家，总投资1124万美元。较好地完成了目标任务，有效地推动了县域经济的发展。
一、全面创新管理办法，营造良好招商氛围
今年我们进一步优化了目标管理办法，加大了考核力度。全县上下有压力，也有动力，招商引资各项基础工作更加务实。目标任务层层分解，把项目签约、履约、项目开工建设做为基础工作来做，并作为年终考核评分的重要依据。各目标管理单位都成立了专门招商班子，认真落实目标管理办法，尤其项目签约责任单位对已签约的项目进行全程跟踪服务，确保项目履约率。在今年的港洽周、第四届“珠洽会”、第四届“中博会”、网招会等大型招商平台上倍受客商关注。信息化建设步伐进一步加快，我县利用今年的湖南邵阳网上招商会的契机，在市招商网上开辟了湖南邵东招商网分站，使得我县招商空间在全球范围内展开。数据统计、资料收集渠道快捷通畅，提高了办事效率，招商引资在规范化、信息化、科学化的道路上迈进了一大步。
二、竭力打造招商平台，吸纳沿海产业集群
今年来，我们根据沿海产业出现梯度转移的大趋势，适时转变思路，招商重点向沿海产业集群转移和招老乡回故乡倾斜。首先我们竭尽全力进一步打造好有效的招商平台。高效的招商离不开高效的平台。为更好地吸纳客商，我县举全县之力，打造高品位的招商平台。一方面，继续加大投入，进一步完善基础设施建设，加快对邵东生态产业园加快配套和基础设施建设，现投入12.5亿元的六纵六横园区主干道进入建设阶段。使其承载功能进一步完善。其次，想方设法承接沿海产业转移。力求实效，我县今年组织力量先后10余次到香港、广东、江苏、浙江等沿海地区专题招商，发布项目，宣传招商政策，推介邵东。今年我县共吸纳沿海产业转移项目20余个，其中典型项目像全国驰名商标宾王扑克投资2.8亿元，占地100亩，浙江金桥商品混凝土有限公司投资9000万元的商品混凝土生产线项目等均将对我县经济发展起到较好的带动效应。第三，充分挖掘遍布全国乃至东南亚国家的丰富资源，大打乡情牌、亲情牌，招老乡，回故乡，建家乡。邵东在外创业投资的老乡多，大老板多，富余资金雄厚，我们充分发挥各地的异地邵东经济促进会、老乡联谊会的桥梁作用，广泛发布，宣传推介，煽动在外老乡的乡情情结，并定期到桂林、云南、广东、长沙、北京、上海等地召开老乡座谈会，听取其对家乡建设的建议和想法，吸引他们踊跃回乡投资办实业，县主要领导经常带队上门招商，各部门的亲情引荐，较好地提高了在外邵商回乡投资的热情。今年来，共吸纳邵商回乡投资项目40余个，行业涉及工业制造、配件生产、农业开发、旅游、服务、基础设施各个领域。像曾氏铝业今年投资6个多亿新扩项目，鑫龙玻璃新上项目1个多亿，为邵东经济建设助力效果明显。这些企业和项目的进驻，对于我县新型工业化建设、经济格局将产生一次质的飞跃。
三、广开招商渠道，形成多元化大招商
为适应当今招商引资新的发展形势，我们积极创新工作方法，以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。一是主动出击，广交朋友，广泛推介。我们广发邀请函，广泛结交朋友，大胆走出去，为一个招商信息不惜问询十几个朋友客商、打几十个电话，广种薄收，不放过任何一条信息。鼓励各乡镇、各单位不惜精力，多走出去，像周官桥乡、仙槎桥镇、开发区等单位就走出了一定成效。今年6月份我们周官桥乡党委书记通过渠道结识了浙江客商王岳群先生，并热情邀请他来我们邵东投资。通过多次对接和洽谈，成功引进投资9000万元的浙江商品混凝土项目，目前该项目已经动工建设。二是大力开展关系招商，充分运用亲情、友情、故人情，广泛联系调动各种积极因素，让有一定社会关系、活动能力强的人穿针引线，找外商，找项目，找资金，为我所用。遍布全国各地的老乡、商界政界名流、老乡联谊会、邵东经济促进会等均大力牵线搭桥，推波助澜，为我们提供了广泛的招商信息，收到了较好的引资实效。今年5月份在浙江召开的老乡联谊会上，我们向在外老乡介绍了家乡现在的现状，鼓励大家回乡投资兴业。三是推行以诚待商、以商招商。办好一家外来企业，本身就是一本很好的招商指南、招商名片。商务局作为外企的引路人，我们始终为企业做好全程跟踪服务，当好外来企业的“娘家”，想外企之所想，急外企之所急，为外来企业顺利“安家落户”多次排忧解难，协调相关部门落实优惠政策。共同努力营造“只要来邵东，一切办得通”的宽松环境，让投资者自觉引资、扩资，形成“引进一个，建好一个，带来一批”的联动效应。
四、切实加大服务力度，着力优化投资环境
年初以来，我们把优化经济环境工作作为招商引资工作的重中之重来抓。招商引资的环境在优化，良好的发展环境将为招商引资工作提供强有力的支撑。我们主要做好了以下四个方面：一是将“诚信”贯穿于招商引资各个环节。在和客商对接和洽谈的时候承诺客商的各项优惠条件我们都一一落实，不作空头承诺，说到就要做到。二是搞好协调服务，着力为投资者排忧解难，全心为投资者献计出力，营造亲商环境。为了使外来客商在邵放心、舒心、安心，我们经常深入企业调查了解情况，帮助企业解决一些实际困难。我们组织召开客商座谈会10余次，听取客商意见。在每一个重点项目洽谈的时候，我们都专门成立服务班子，派专人跟踪服务。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度，进一步加强后期跟踪服务。我们给每个外来企业都办理了追踪服务卡，每个月底我们都到企业去把企业反馈上来的意见、企业运作情况收集存档，及时处理，真真做到事先有承诺、事后做服务的工作宗旨。四是简化办事程序，实行一条龙服务。企业有什么政策上的疑问，我们都一一解答。在办理相关手续时，我们更是调派专人全程陪同办理。在全县上下真正形成亲商、安商、富商的氛围，从而达到以商招商、以情招商的目的。坚持用铁的手腕和铁的纪律治理环境，对破坏经济发展环境的，一律从严从重处理，决不姑息迁就。
2010年招商引资工作思路
一、总体目标
引资总额实现大的突破，2010年以25%的速度增长，达到50亿元以上,并确保完成市分任务。其中新办外资企业5个，到位资金1200万美元，增长25%。
二、工作方向和措施
1、突出重奖，进一步深化目标管理责任制。
2010年，我们招商引资工作任重而道远，经济要发展,招商引资要先行,如何实现招商引资大突破，领导重视是关键。县四大家思想要高度统一，树起招商大旗，将招商引资作为我县科学发展观的载体，作为经济跨越式发展的切入点。进一步深化目标管理责任制，将目标管理层层分解量化，细化到人，县级领导作表率纳入目标管理。全县上下要负重加压，激发工作热情。建立全新的招商激励机制，突出重奖，打破大锅饭，促使人人重视，做到年初有计划，实施有方案，进度有跟踪，在全县范围内形成浓烈招商氛围。
2、夯实基础，进一步构筑招商网络。
不断深挖潜力，加大项目开发包装和宣传力度。重点针对支柱产业和基础设施项目，力求多出项目，出好项目，出大项目。开发区、生态产业园、工业基地要打破小家子气，要大气魄、大手笔在县城周边地域科学规划卫星城。广泛联络开辟快捷有效的客商联系渠道，及时掌握商机。加强招商引资统计、档案、信息工作，达成与省、市信息资源共享，实施网络招商，全民招商拓宽招商门路。优惠政策要具体实在，作到有吸引力，切忌喊空号。各乡镇、部门要加强领导，成立专门招商队伍，早打算、早行动、早见效。
3、突出重点，进一步拓宽招商领域。
一是突出承接沿海产业转移。我们要建好平台，打好基础，利用承接产业转移重点县品牌优势引进优质项目，引进战略投资者，带动产业链，产生规模效应，对提升县域经济品位意义深远。我们要不惜人力、物力，创造优质项目，以锲而不舍的精神争取引进战略投资者，实现零的突破。二是突出高新技术项目招商.要创新观念,开拓思路,肯花本钱,花大价钱,与高等院校、科研院所联姻，政府出资向科研院所买专利项目、买高新技术产业项目，形成高新技术项目招商，要真正实现高新技术产业项目零的突破，质的飞跃。三是突出招商载体和引资平台。打出载体招商牌，高标准规划引资洼地，利用我县生态工业园、经济开发区、周官桥工业基地、仙槎桥五金工业基地、火厂坪机械配件工业基地、范家山外资工业基地、廉桥中药饮品加工基地、流泽铝制品工业基地等“一园一区六基地”载体优势，承接沿海产业转移，打造园区基地品牌，提升县域经济品位。利用我县加工外贸出口的优势，打出产业招商牌，更深、更广、更高标准以产业招商、项目引资，实现我县外贸出口新的突破。四是突出招商活动平台，抢抓机遇，积极筹备参加一年一度的泛珠三角区域合作会、中博会、西洽会、东盟博览会等大型活动，务求出成绩。针对产业转移地和老乡集中区有的放矢，各单位要灵活机动，自办招商活动，传递信息，发布项目，广泛宣传邵东。五是突出灵活多样的招商方式，全力服务好每一家引资企业，让他们现身说法形成以商招商的洼地效应。走出去，请进来，以情招商，充分运用老乡这一广泛的信息资源，多开联谊会，架起老乡与家乡友好互通的桥梁，大打乡情牌、亲情牌，促成全民招商大格局。
4、搞好服务，进一步优化投资环境。
营造良好发展环境是增强投资信心，鼓舞人心的首要保证，也是客商引得进，留得住，富得起的关键。我县投资环境有所滑坡，防微杜渐，我们必须引起高度警惕，目前受部门和个人利益驱动，阳奉阴违，索拿卡要现象有所抬头，损害经济发展环境行为屡见不鲜，盛传雁过要拔毛，多年来打造的邵东绿色通道形象毁于一旦，企业主反映强烈，严重影响了邵东形象，对于这类影响经济发展的“拦路虎”，要狠下决心，彻底根治。积极转变政府职能，规范部门行为，加强服务，努力实现企业“精神零成本”，让企业主安安心心搞经营。谁来监管执法部门是企业的共同呼声，一些部门进企业清、查、罚，弄得民不聊生，这决不是危言耸听，县优化办要加大作为，对损害发展环境的部门和个人，决不能姑息迁就，要用铁的手腕严厉整治，要有“谁砸经济邵东经济环境形象，就砸谁的饭碗”的大气魄，任它是地方还是直管部门，在邵东就得服从邵东发展这个大局。优惠政策要落到实处，要有说服力，决不能停留在模棱两可喊口号的阶段，要做到一诺千金。打造诚信邵东、绿色邵东。加大对纳税大户的保护力度，发放绿卡，激励企业创效益，做贡献。搞好项目调度，跟进服务，政府作到履约率100%，让我们重提“只要来邵东，一切都宽松”。切实搞好服务，大力优化环境，筑巢引凤。
