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　　本报记者 张珺 何清平 杨冰

　　“粮价高了，势必带动整个物价水平上涨；粮价低了，粮农没有种粮积极性，会影响粮食供给威胁国家粮食安全……”在第十一届全国人大四次会议讨论期间，三农问题中的“粮价”再次牵动了在渝全国人大代表的心。

　　不能调动农民种粮积极性，粮食安全就将面临挑战

　　“压低农产品价格，尤其是粮食价格，粮农的利益就会受到损失。”全国人大代表、全国人大农业与农村委员会主任委员王云龙关切地说，现在社会普遍认为，粮食价格是整个社会物价的基础，粮价一旦上涨势必带动物价的整体上涨，因此千方百计地控制甚至是压低粮价。

　　“种植一亩水稻，加上国家的种粮补助，粮农的纯收入只得200多元，这还没算上粮农自己付出的劳动力成本。”王云龙说，这样的投入产出，如何能调动农民的粮食生产积极性？

　　王云龙介绍，在“十一五”时期，我国产粮地区并未出现较为严重的自然灾害，因此粮食供给基本维持平衡，但“这种平衡相当脆弱”。如果在“十二五”时期，不能有效调动农民的生产积极性，国家粮食安全就将面临严峻挑战。

　　“必须充分利用市场经济的杠杆来调动农民的种粮积极性！”王云龙坚定地说。

　　打压粮价炒作，但应保留上涨合理因素

　　“光靠种粮，农民是不可能生活得很愉快的。”王云龙说，当前我国农村每户家庭平均的农业经济收入，占整个家庭总收入的50%不到，大部分收入需要通过外出打工挣得。

　　王云龙建议，应该充分运用市场这双无形的手，让粮价回到一个更为合理的价格，调动农民的种粮积极性，“保障农产品供给和促进农民增收，这就是农业现代化发展的目标。”王云龙说。

　　“对恶意炒作粮价的行为，应该坚决打压，但应该保留上涨的合理因素。”王云龙认为，另一方面，提高对城市贫困人群的补助，减少贫困人群因粮价上涨带来的生活负担。

　　应建机制给粮食科学定价

　　“没有利润，就没有资金流入，也没有人愿意去干。”全国人大代表、重庆市农科院院长唐洪军说，粮价过低，充分说明一个覆盖全国的粮食价格形成机制亟待建立。

　　唐洪军说，物价上涨是受各种因素的影响，粮食价格只是其中一个很小的部分。将物价上涨的“祸因”，全部归结于粮价上涨，这本身就是错误的。

　　他认为，建立机制来给粮食科学定价，势在必行，“至少，也要维持最简单的粮食再生产过程。”

　　唐洪军说，除此之外，粮食生产的补偿机制也需要配套建立，中央和地方财政还应该加大对农民的种粮补贴，“除了让农民得实惠，还应该让农民建立起种粮的信心。”