近日，由安徽省政府所属安徽省担保集团推出的“富民兴业”农户担保信贷计划，在霍山县大化坪镇启动。叶建设等40位林农现场与安徽龙华竹业有限公司、安徽省担保集团签订了总额为240万元的借款合同，以首批受益人的身份拿到了7年期年利率3.6%的毛竹基地建设低息贷款。

　　安徽启动的这项“富民兴业”农户担保信贷计划，其创新之处在于银行作为贷款人，安徽省担保集团为担保人，农业产业化龙头企业为借款人，农民为用款人，地方政府为协调人的“五位一体”的运作模式，通过两次担保的方式，为农民发展生产提供资金支持，降低金融机构的风险。具体做法是：第一步由担保机构为农业产业化龙头企业提供担保，获得金融机构的批量贷款。第二步由担保机构为农户提供担保，将龙头企业从银行获取的贷款转借给农户，把城市金融机构的相对富余的贷款额度，通过龙头企业引入到乡村支持农民发展生产。

　　“富民兴业”农户担保信贷计划，采取银行利息优惠一点、担保集团费率调低一点、省财政补贴一点、县政府扶持一点、龙头企业让利一点、农户负担一点的“六个一”原则，多渠道消化用款农户的融资成本，降低农户贷款门槛。

　　据安徽省担保集团副总经理叶斌介绍，由安徽省担保集团、农发行安徽省分行联合霍山县政府选择农业产业化龙头企业为借款平台，把城市金融资源导入农村，为农户扩大再生产和延伸产业链服务，突破了金融机构向农户无质押贷款的壁垒，有效改善农民贷款难的现状，对促进农村经济发展和农民增收将产生积极影响。