2003年6月，凤庆县委、县人民政府提出了《凤庆县核桃产业发展的意见》，自此，全县各族干部群众紧紧围绕县委、政府决定，抓住全省发展木本油料植物的机遇，按照“高优化种植，精细化管理”及“精益求精做优产业，见缝插针做大产业”的要求，大力发展核桃产业，7年新发展核桃100万亩，使全县核桃种植面积达123万亩，核桃产量超过1.6万吨，产值突破3亿元。

　　为全面推进核桃产业发展，凤庆县委、政府从调查论证入手，在吃透情况的基础上，制定了发展规划，并采取县、乡、村层层成立领导机构和工作班子的措施，把规划落实到行动上。每一届班子，换人不换思路，换届不换决心，一届接着一届抓，一班接着一班干，使规划一年接着一年变为了现实。县委、政府把工作细节抓到了规范产业管理的层次，在反复调研的基础上，专门制订了《凤庆县核桃产业管理办法》，把核桃产业发展的基本原则、从核桃育苗到核桃采收全过程的具体标准和技术规范纳入到制度管理的层面，明确违反规定的相关责任；各乡镇结合实际，制订了措施；各村把核桃产业发展和经营管理纳入了村规民约。

　　县、乡领导挂钩负责制成为全县核桃产业建设中的一条有力措施。县委、政府实行处级领导一揽子挂钩，挂钩领导分片包干。乡镇党委、政府也把领导干部挂钩负责作为推进核桃产业发展的一项重要措施抓落实，班子领导挂钩到各村，有的乡镇实行交保证金制度，新华乡从领导开始，所有干部用10％的工资作为核桃产业建设保证金，每年末检查兑现。

　　抓死技术部门，确保到技术服务到位，成为了确保全县核桃产业健康发展的一条关键性的措施，技术部门编写了《凤庆县核桃高优化种植、精细化管理技术手册》和《凤庆县核桃“三率”建设技术手册》，再加上严格的技术培训，让群众掌握技术要领。

　　各级党委、政府不但注重抓死技术管理环节，而且注重落实好管护措施，引导群众建立各种管护机制。雪山、大寺、三岔河、小湾等乡镇以村成立了专业护秋（青）队。小湾镇温泉村由群众集资，长期聘请3人对全村核桃园进行管理；新华乡砚田村分片区由每户筹集10元钱，确定3人进行集中管理；瓦屋村则采用每户筹10斤粮确定4人分4个片区进行统一管理。县林业局还设立了14个核桃病虫害监测点，并确定了由核桃经营骨干或村民小组长组成的监测员。